内蒙古自治区位于中国北部，东、南、西与黑龙江、吉林、辽宁、河北、
山西、陕西及宁夏、甘肃等八省(区)毗邻，北部与蒙古、俄罗斯两国为邻。 全区东西长 2400km，南北宽 1700km，面积 118×10km2，占全国土地总面积的 1/8。煤炭资源极其丰富。现已查明含煤面积 10 多万平方公里，累计探明储 量 2400 亿吨，占全国探明储量的 25%以上，预测储量 12000 亿吨。2016 年全 区煤矿共发生死亡事故 22 起，死亡 56 人，直接经济损失 2438.2 万元。目前全 区煤矿安全生产还存在以下问题:
(1)重特大事故时有发生。近几年，全区死亡事故发生率持续下降，但 重大事故并未杜绝。如 2016 年赤峰宝马矿业发生“12〃03”特别重大瓦斯爆 炸事故。
(2)随着开采深度增加，煤与瓦斯突出、冲击地压、水害、热害等灾害威 胁日益严重，复合灾害加剧，灾害事故风险加大，煤矿安全生产日趋严峻。
(3)煤炭价格浮动导致煤矿安全状况不稳定。价格回暖时煤矿重视生产， 安全管理松懈，价格下跌时人心浮动、安全经费下滑，安全管理更加松懈。
(4)由于内蒙古自治区地域辽阔，煤矿众多，监管监察机构人员少、任务 重、手段传统、效率不高，企业的安全风险的发现和反馈时效性差，未能做到 差异化监察和精准执法。

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（1）调研与分析
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（2）编制建设方案
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（3） 进行项目投资预算分析。

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